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广州国企改革助力地方经济发展

编辑:龙岩国资协会 2018-08-06 16:29
广州国企改革助力地方经济发展   国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤。作为先行先试的南方重要城市——广州,其国有企业改革的进展如何?   按照中央、广东省及广州市工作部署,广州 ..
广州国企改革助力地方经济发展

  国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤。作为先行先试的南方重要城市——广州,其国有企业改革的进展如何?
  按照中央、广东省及广州市工作部署,广州市国资委通过国企混合所有制改革、国有“僵尸企业”出清重组、启动“智慧国资”项目等方式,对部分存在发展瓶颈的广州国有企业积极引导,创新改革手段,使国企改革取得成效,进一步推动广州乃至广东经济发展。
  四种方式推进国企混改
  混合所有制改革是推进国企改革的有效手段,广州市国资委坚持以上市公司作为主要形式,重点通过打造公众公司、实施上市公司“二次混改”、引入非国有资本、稳妥实施员工持股四种方式推进国企混和所有制改革。混合所有制企业占比数量、质量效益均有明显提高,已经成为国企发展的主力军。
  下一步,广州市国资委将按照市场机制、严格规范、分类分层原则,积极稳妥推进国有企也混合所有制改革。不设时间表、不定具体指标,不搞拉郎配,成熟一家推进一家,力争到2020年,市属竞争类企业基本完成混合所有制改革。
  重拳出击“僵尸企业”
  “僵尸企业”长期依赖政府过度保护,缺乏自主创新意识,在市场竞争中处于被动地位。“僵尸企业”的存在会造成社会资源浪费、扰乱市场秩序、损害职工权益、产生金融风险等一系列负面影响。
广州市国资委不断加大力度,出清重组“僵尸企业”,充分运用市场、法律和行政手段,根据关停企业和特困企业的不同类别,采取“四个一批”的方式,即通过兼并重组一批、工商注销一批、关闭破产一批、托管处置一批出清关停企业,通过兼并重组盘活、资本运营做实、创新发展提升、关闭破产退出等方式出清特困企业,推进市属国有“僵尸企业”出清。
  创新启动“智慧国资”项目
  信息化、智能化是大数据时代国资监管的必然趋势,国务院将其系统建设纳入《2006-2020国家信息化发展战略》,正是在这种趋势背景下,广州市国资委顺势而为,于2017年4月启动“智慧国资”项目。一期系统已于2018年初上线试运行,该软件项目一期主要包括经济地理图、监事会工作平台、经营分析与决策支持、征信大数据等四大模块。
   “智慧国资”项目经过几个月的试运行,初步成效显现。“智慧国资”系统范围覆盖广州市国资委及其监管的35家企业,利用了大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术,为国资监管提供新手段、新渠道,有效提升监管效能,推进监管模式转变。例如,通过经营分析与决策平台,企业财务月报可直接上传至“智慧国资”系统,经过后台大数据分析,详细洞察企业财务风险,加强企业风险管控,并通过红、黄、绿灯对企业风险进行实时预警;通过监事会平台,将各企业外派监事工作量化、流程化、标准化,较好的解决了传统监事会人员分散、管理不严、监管效能不够的问题;通过建立联通各企业的视频会议系统,落实“八项规定”要求,有效提高会议效益、降低会议成本,加强信息沟通的便捷性和有效性。广州市国资委利用“智慧国资”系统,对国有企业的财务、资产、重大投资、企业领导人等重要事项实施监管,为国有经济发展和国有资产监督管理提供强大支持。
  近年来,广州市国资委以创新驱动发展战略为引领,以重点领域和关键环节改革为突破,突出“一手抓加快发展、一手抓优化服务监管”,推动企业“一手抓党建、一手抓发展”,实现国有经济持续健康较快发展,有力地促进了广州乃至广东经济稳健发展。
  

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